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标题：Los principales problemas de gestión de las políticas sociales (recursos humanos) de instituido para instituir
其他标题：The major management issues of social policies (human resources) from instituted to instituting
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作者：Amélia Cohn
期刊名称：Revista de Administração Pública
印刷版ISSN：0034-7612
出版年度：1988
卷号：22
期号：1
语种：Portuguese
出版社：Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要：Ausência de política social racionalmente integrada, efetiva e eficaz, calcada na cidadania, equidade e justiça social. Incapacidade de o Estado assegurar à maioria da população condições mínimas de vida. Reprodução da desigualdade e da carência. Fragmentação, desintegração interna, superposição de programas e clientelas e implementação das políticas sociais em estreita relação com o setor privado de produção de bens e serviços, que se expande e capitaliza às custas das diretrizes estatais determinadas pela articulação entre políticas econômicas e sociais exigida pelo modelo de desenvolvimento econômico brasileiro das últimas décadas. Indução do Estado à assunção da responsabilidade direta pela produção de bens e serviços sociais e diminuição dos efeitos redistributivos dos programas por ele implementados. Necessidade de romper esse processo mediante a descentralização, integração e hierarquização das políticas sociais para possibilitar que instituídos (agentes institucionais e clientes) se tornem instituintes da nova ordem democrática, formuladores das novas propostas, e propiciar o comprometimento dos profissionais da área social perante a clientela.
其他摘要：Present social policies in Brazil are not nationally integrated and efficient. Instead of expressing full citizenship, they reproduce inequality and social needs. This situation must be urgently changed. However, the political will of authorities and institutional improvements will not be enough to achieve significant progress, unless those in charge of public services commit themselves to the very nature of their public job so as to make sure that he rights of citizens are respected. This articles discusses the professional training of social agents in order to make public services democratic.